清廉高科 | 用好“一函兩書”，打通閉環(huán)監(jiān)督“最后一公里”
時間：2022-12-06
“我們一定按照監(jiān)察建議書要求，限期完成整改，并采取有效措施、堵塞管理漏洞?！?1月29日，集團(tuán)紀(jì)委對產(chǎn)投公司落實監(jiān)察建議情況開展回訪督查，并召開問題整改反饋座談會，該公司副總經(jīng)理劉芳芳會上進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。
今年以來，集團(tuán)紀(jì)委精準(zhǔn)有效運(yùn)用“一函兩書”，全面推動政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，建立發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、動態(tài)跟蹤、完善治理閉環(huán)監(jiān)督管理機(jī)制，確保集團(tuán)黨委各項決策部署落地見效。
靠前監(jiān)督，及時主動糾偏
“發(fā)現(xiàn)問題后，我們根據(jù)整改類別、適用情形、針對對象等，分類制發(fā)《問題整改進(jìn)度督辦函》、《紀(jì)律檢查建議書》和《監(jiān)察建議書》，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)放大監(jiān)督功效?！奔瘓F(tuán)紀(jì)委工作人員介紹。
今年3月，集團(tuán)紀(jì)委對市委第五巡察組防范化解債務(wù)風(fēng)險專項巡察反饋意見落實情況開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有5家單位共計17項問題未按期完成整改，集團(tuán)紀(jì)委向有關(guān)單位制發(fā)《問題整改進(jìn)度督辦函》，明確整改時限、責(zé)任到人，當(dāng)月底17項問題全部整改到位。
8月，集團(tuán)紀(jì)委在辦理問題線索中，發(fā)現(xiàn)某子公司存在多次不及時催收出借資金及對長期欠繳租金催收不力等問題，“這折射出該公司黨委在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面存在突出問題。”集團(tuán)紀(jì)委工作人員介紹，集團(tuán)紀(jì)委提出紀(jì)律檢查建議，督促該公司黨委壓實主體責(zé)任，嚴(yán)格履約并加大清欠工作力度。
9月，集團(tuán)紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在外籍人士管理制度缺失等問題。通過認(rèn)真分析紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議的適用情形，根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定，集團(tuán)紀(jì)委提出監(jiān)察建議。
“截至目前，集團(tuán)紀(jì)委通過‘一函兩書’，督促整改問題29個，提出建議提醒31條。” 集團(tuán)紀(jì)委工作人員介紹。
做實監(jiān)督“后半篇文章”，深化標(biāo)本兼治
“之前是我們上門送達(dá)，對方經(jīng)辦人簽收，存在上傳下達(dá)不及時、壓力傳導(dǎo)層層遞減等問題。”集團(tuán)紀(jì)委工作人員介紹，現(xiàn)在制發(fā)的“一函兩書”，均由集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人帶隊送達(dá)、現(xiàn)場交辦，被建議單位負(fù)責(zé)人當(dāng)面簽收并作整改工作表態(tài)。
而“面對面”傳導(dǎo)責(zé)任壓力的同時，為確保整改取得實效，集團(tuán)紀(jì)委不定期對整改過程開展監(jiān)督檢查，對整改進(jìn)度慢、整改不徹底等單位，及時約談有關(guān)責(zé)任人并進(jìn)行通報批評，有效增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
“高科系列案涉及的工程建設(shè)、投融資等重點(diǎn)領(lǐng)域，既是監(jiān)督整改的重點(diǎn)，又是難點(diǎn)。”集團(tuán)紀(jì)委工作人員表示，今年11月，集團(tuán)紀(jì)委對案發(fā)單位高科建設(shè)開展工程制度專項檢查并進(jìn)行整治試點(diǎn)，根據(jù)查找的問題形成整改報告和監(jiān)察建議，動態(tài)跟蹤整改過程并及時評估整改成效，強(qiáng)化以案促改、實現(xiàn)標(biāo)本兼治。
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